水利扶贫形成“五位一体”新格局

云南省水利部门扶持泸西县金马镇新坝村发展烤烟产业

　　五年来，共安排全国832个贫困县中央水利投资2266亿元，是贫困地区水利投入最大、水利发展最快、群众得实惠最多的时期，形成了行业扶贫、定点扶贫、片区联系、对口支援、老区建设“五位一体”的水利扶贫新格局，为贫困地区打赢脱贫攻坚战提供了重要的水利支撑和保障。

　　加强贫困地区重大水利工程建设。国务院确定的节水供水重大水利工程已开工建设的115项中，涉及贫困地区的有甘肃引洮供水一期、青海湟水北干渠扶贫灌溉工程一期等66项。这些工程将对解决贫困地区区域工程性缺水和资源性缺水、提高防灾减灾能力、改善群众生产生活条件、促进贫困人口就业增收等发挥重要作用。

　　重点解决贫困地区农村饮水安全问题。累计解决1.1亿农村贫困人口饮水安全问题，基本实现了“人人有干净水喝”的目标，农村自来水普及率和集中式供水覆盖率分别提高到70%和75%以上。“十三五”期间，国务院决定实施农村饮水安全巩固提升工程建设，资金和项目重点聚焦贫困地区，安排农村饮水安全巩固提升中央投资220亿元，重点解决1573万建档立卡贫困人口的饮水安全问题。

　　不断完善贫困地区农田水利设施。支持贫困地区大中型灌区续建配套与节水改造，整体推进以高效节水灌溉、田间渠系配套、“五小水利”工程、雨水积蓄利用、农村河塘清淤整治为重点的小型农田水利设施建设，解决好“最后一公里”问题。贫困地区累计新增恢复灌溉面积1300万亩，改善灌溉面积4000多万亩，新增节水灌溉面积3400万亩。农村水利建设为贫困地区调整产业结构、“发展生产脱贫一批”提供了基础保障。

　　贫困地区防洪抗旱减灾能力明显提升。贫困地区累计完成7700多座病险水库和大中型病险水闸除险加固，新增中小河流治理河长1.36万公里，建设抗旱小型水库167座，2980处引调提水工程、2980眼抗旱应急备用井投入使用，777个贫困县山洪灾害防治区监测预警系统和群测群防体系初步建成。贫困地区因山洪灾害等死亡人数显著降低，因旱临时饮水困难得到妥善解决，群众的生命财产安全得到有效保障。

　　贫困地区农村水生态环境显著改善。安排400多个贫困县开展水土保持生态建设，治理水土流失面积约4.1万平方公里，项目区林草植被覆盖率平均提高20%。从2016年开始，在贫困地区开展农村小水电扶贫工程建设试点，建立让建档立卡贫困村贫困户受益的长效机制，目前已经建成项目27个，2万建档立卡贫困人口直接受益。水库移民后期扶持政策帮助455个贫困县的30万贫困移民实现脱贫。